中短期来看,电力行业暂时难以再出现过去十年、二十年那样的“大干快上”的超常规增量发展。但可以确定的是,无论未来改革选择哪条道路,贴着用户侧的领域将迎来新的发展机遇,而直流输电领域等需求确实存在的领域仍然会有较大发展空间。
由于资源与消费的逆向分布,以及环保压力,未来一定距离的跨省、区输电趋势会持续,高压大功率直流输电的需求还会持续且可能加强;此外,柔性直流技术在解决风电、孤岛供电上有很强优势,随着技术成熟,功率较小的柔性直流输电可能会有大发展。
从我国电力发展的大生命周期来看,从“七五”到“十一五”,电力系统的重心已基本完成了从电源侧到电网侧的转移,这也符合行业发展规律。
同所有行业一样,在供给短缺结束,进入成熟期后,抓住用户才是真正的价值。未来,电网发展的重心可能会逐步体现出有从输电网向配、用电转移的过程。但由于配网资产规模的庞大,经营管理的艰巨性,以及对电网与供电业务安全稳定的重要,关于配网的改革可能会比较谨慎。
发达国家的社会经济发展规律表明,在社会经济到一定水平后,人均能源消费会进入微增长时期,但人均电力消费还能有相对较快的增速。特别是未来新能源的发展,又主要通过电力来实现,如果考虑到未来电动车等新兴“以电代油”负荷的兴起,中期来看,全球发电国家的电力行业也会焕发活力;而在国内,还有以电机动力代替人畜肌肉动力的因素。
电力还是智能世界的神经,关于控制、自动化和各领域智能化的发展,还可能使得很分散的用电领域,出现更丰富和精彩的未来。直购电有可能在局部区域取得效果,如规模推广将使发电侧出现巨大分化。不过,考虑到目前独立输配电价并不具备,大型发电企业也并没有很强的动力参与直购电加剧竞争,直购电在全国大范围成功推动的可能性不大。
未来发电企业的竞争,更多体现煤炭等资源、装机、建造与运营成本控制、资本、运输等方面。如果直购电得到大规模推广,且政府平衡减少,未来发电企业的竞争,可能还会体现在市场占有率上(效率高的企业可能愿意略微降低价格来提高利用小时数),发电板块可能出现更大的分化。
电力交易结算业务独立有利于市场化推广,但脱离调度的交易中心作用比较有限。由于电力的特殊性,需要有一个调度机构负责整个系统的指挥,交易是根据既定的电价政策,依据调度机构的指挥决策进行结算。
目前全球的已有电力市场中,分散、集中模式都具有代表性。印度大停电后,世界范围内对电力调度业务的模式有了新反思,中国一体化调度模式认可度提升,预计调度直接独立的可能性不太大。
若调度业务仍保留在电网体系,交易剥离能否有助于厘清电价体系,还有待观察;涉及到最后每日的实际调度、平衡仍然需要依靠统一的调度来执行。但可预想的是,交易的剥离,可能加大了直购电、分布式的可操作性,有利于直购电推动,也有利于分布式业务的发展。