近年来,世界机床行业发生了巨大变化,中国机床市场出现断崖式下降。特别是世界工业已出现了一场新的信息化革命,单一式技术驱动的时代向以用户消费驱动的创新时代转变的关键时刻已经到来,全球制造业普遍受到了新模式的挑战。沈阳机床作为国家工业母机制造的核心企业,也面临着严峻的市场形势和复杂繁重的创新改革任务,集团党委结合沈阳机床发展实际和面临的新形势、新任务,对照习近平总书记提出的在国有企业党建工作中存在的的弱化、淡化、虚化、边缘化问题,进行了剖析和自查。 一是企业党组织法定地位落实不够。在集团的章程、所属上市公司及一些法人实体公司章程中,对于党建工作要求不够明确。 二是党组织参与企业重大决策工作内容、工作方式、工作流程还没有形成制度化、具体化。党委与董事会、监事会、经理层职责边界需要进一步理清。 三是党委班子成员结构还需要进一步优化。 四是干部队伍和人才队伍在知识结构、能力结构方面还不能完全满足企业创新发展的要求。 五是部分党员干部和职工缺少战略自信。 六是对外埠企业干部和党员的有效管理方式方法,需要进一步探索实践。 七是职工的思想政治工作方式方法创新不够,有效性和针对性不强。 这些问题都有待于在推进企业的综合创新改革,不断强化企业党建工作中加以解决。党组织要起到“把方向、管大局、保落实”的主心骨作用,坚持发挥党员的战斗堡垒和先锋模范作用,与推动企业创新发展有机统一。使各级党组织和广大党员成为企业创新的领头人和骨干力量,共同推进企业改革发展。 坚持党的引领,坚定理想信念是企业发展的重要源泉 面对纷繁复杂的市场经济形势和繁重的创新改革任务,集团党委充分认识到只有深刻理解和把握习近平总书记对于国有企业党建工作重要讲话的精神实质,按照中央、省、市委相关的工作部署和要求,结合自身创新改革的实际需要,把企业党建工作和生产经营及创新改革发展中心任务有机结合,才能确保党组织成为推动企业改革发展决策部署的“执行者”、企业深化科技创新、加快转型发展的“推动者”、确保企业稳定、促进社会和谐的“护航者”。 一要修改和完善集团公司章程。将党建工作总体要求纳入公司章程,通过强化制度设进一步明确党组织在公司法治理结构中的法定地位。 二要坚持“双向进入、交叉任职”领导体制。按照有利于党委成员参与集团重大决策,确保党委的意见依法成为企业经营行为原则,优化党委班子和董事会促成人员结构。 三是进一步健全组织议事决策机制。制定《集团党委议事决策规则》,进一步明确党委决策重大事项的基本原则、议事范围、基本程序、监督约束制度等内容,进一步提高议事决策水平,更好地履行工作职责。 四要打造高素质国企领导人员队伍。修改和完善集团干部管理相关规定,严格选拨使用企业领导人员,坚持党管干部原则与发挥市场化选人用人机制作用有机统一。党组织在确定标准、规范程序、参与考察、推荐人选等方面把好关,保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题。 五要加强基层党组织建设。健全基层党建网络,党建设置与集团改革重组同步进行,做好集团的顶层设计,在综合创新改革过程中实行党的建设同步,党的组织与工作机构同步,党组织负责人与经营管理者同步,并坚强集团外埠企业党组织建设问题,外埠党组织与集团党组织活动同步开展。 六要建立“述评考核”相结合的工作机制,坚持述职述党建、评议评党建、考核考党建,把党建考核结果与企业领导人员的任免、薪酬、奖惩挂钩,并作为领导干部选拔任用的重要依据。同时,强化追责问责导向,充分发挥问责“利器”作用,对党建履职不到位、措施不得力的,坚决追究责任。把党建考核同企业领导班子综合考评、经营业绩考核相衔接,进一步提高党建工作在领导班子和领导干部考核中的权重。