《福建省“十三五”工业转型升级专项规划》提出目标:到2020年,福建省工业综合实力持续提升,产业迈向中高端,创新能力显著增强,绿色发展走在全国前列,建设先进制造业大省。
具体体现在规模效益、产业结构、创新能力、绿色发展四个方面,有16项指标——
◆规模效益。规模以上工业增加值年均增长8.5%,增加值率比“十二五”末提高约2个百分点,全员劳动生产率年均提高8%左右;工业投资年均增长15%左右。
◆产业结构。三大主导产业产值均超万亿元;战略性新兴产业增加值占GDP比重达15%;高新技术产业增加值占GDP比重达16%;培育形成主营业务收入超100亿元工业企业达80家;产值超千亿元的产业集群(基地)20个。
◆创新能力。规模以上工业企业研发经费支出占全社会研发经费支出比重达80%以上;工业企业发明专利拥有量达1.56万件;省级以上工程(技术)研究中心、实验室、工业企业技术中心分别达800个、240个、500个。信息技术在工业领域应用进一步深化,制造业数字化、网络化、智能化、标准化取得明显进展,两化融合发展指数保持全国前列。
◆绿色发展。规模以上单位工业增加值能耗比全国平均水平低30%,大型骨干企业主要产品能耗接近国内先进水平。万元工业增加值用水量进一步下降,主要污染物排放量控制在国家下达指标内,工业固体废弃物综合利用率保持在85%以上,淘汰落后产能取得重大进展。
《规划》明确了转型升级的导向——
●突出主题主线。《规划》突出坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,主动适应经济发展新常态,主动融入“中国制造2025”“互联网 ”,以转型升级提质增效为主题,以供给侧结构性改革为着力点,以工业化和信息化深度融合为主线,推动制造业发展模式向生态友好型、质量效益型转变,产业结构向更加协调、更加优化转变,发展动力向深化改革、创新驱动转变,生产方式向柔性、智能、精细转变,资源利用向高效、清洁、循环、安全转变,引导制造业向分工细化、协作紧密方向发展,打造海峡西岸先进制造业大省,为推动新福建再上一个新台阶提供有力支撑。
●明确主攻方向。未来五年,我省工业发展的着力点在于保持中高速增长的同时促进产业向中高端迈进。《规划》提出,要正确处理好增长速度与结构、质量、效益、环境保护等的重大关系,聚焦自主创新、龙头带动、兼并重组、技术改造、品牌质量、两化融合、节能减排、工业园区建设等转型升级的核心要素和关键环节,全面优化技术结构、组织结构和行业结构,改善和提升产业整体素质,着力提高技术创新能力、国际竞争力和可持续发展能力。
●促进融合发展。《规划》突出体现了融合发展的理念,既着力推动传统产业优化升级,又着力加快培育发展新兴先导产业,更加注重增强产业发展的协调性;既着力把信息技术改造提升传统产业作为推动“两化”深度融合的切入点,又着力发展支撑“两化”深度融合的技术和产品,更加注重发挥信息化在转型升级中的牵引作用;既着力发展先进制造业,又着力加快发展服务型制造,更加注重促进产业的融合互动;既着力提升现有国防军工企业武器装备水平,又着力促进国防科技工业与民用工业的互通、互补、互动发展,走福建特色军民融合式发展道路。
如何实现转型升级目标?《规划》提出十项重点任务,实施十大专项行动计划——
☆实施创新驱动战略,提升企业核心竞争力。实施企业创新专项行动计划,培育企业创新动力、强化创新平台建设、推动重点领域创新、培育制造业众创空间。
☆培育壮大产业龙头,优化产业供给结构。实施产业龙头引领带动专项行动计划,培育壮大一批产业龙头,促进中小企业走“专精特新”发展道路,推进兼并重组,化解过剩产能,降低生产成本,提高供给体系质量和效率,优化产业供给结构。
☆加快企业技术改造,增强内涵发展动力。实施新一轮企业技术改造专项行动计划,支持企业应用新技术、新工艺、新装备、新材料进行技术改造。
☆坚持以质取胜,提升制造业品牌价值。实施质量品牌专项行动计划,培育一批质量水平领先、市场信誉好的产品品牌、区域品牌。