“面临欧美发达国家‘高端回流’和新兴国家‘低端分流’的双重挤压,广东制造的比较优势不断缩减。”报告指出。
2008年金融危机以后,欧美发达国家纷纷推进“再工业化”,出台各类优惠政策引导高端制造业向发达国家“逆转移”。据美国波士顿咨询集团(BCG)发布的《全球制造业的经济大挪移》报告显示,以美国为基准100,中国制造业指数已达96,制造业成本已与美国相差不大。同时越南、印尼、泰国等一些东南亚国家依靠资源、劳动力等优势,以更低的成本承接劳动密集型制造业的转移。
报告显示,以工资成本为例,我省的成本明显低于美日等发达国家,但高于越南、泰国等国家。据资料显示,目前广东制造业实际月均工资约为3000元,折合人民币后美国约为11655—28261元,日本约9800元,越南约2330元,泰国约1600元。
近年来以数字化、网络化、智能化制造为标志的新一轮技术革命,成为推动制造业升级的重要力量。发达国家纷纷制定以重振制造业为核心的“再工业化”战略,美国发布《先进制造业伙伴计划》、德国发布《工业4.0》、英国发布《英国制造2050》等,重构生产模式和组织方式,重塑全球制造业发展新格局。
报告认为,目前我国的制造业产值已位列全球第一,但总体上仍然是为制造强国加工制造的“世界工厂”,距离制造强国仍有较大差距;广东作为中国的制造大省,与国际先进制造强国的差距更为明显,总体上除规模占据优势外,综合竞争力和质量效益等都处于劣势。
工业技改与智能制造提升综合实力
近年来,为应对招工难、融资难对制造业发展的多重制约,省委、省政府出台重大举措,全面实施工业转型升级攻坚战三年行动计划,推进新一轮技术改造,大力发展智能制造,加快“机器代人”步伐,推动广东省制造业再创发展新优势,努力实现由制造业大省向制造业强省转变。
报告指出,随着工业技改、智能制造的大力推进,广东制造业的综合实力显著提升。2015年,先进制造业和高技术制造业增加值分别占全省规模以上工业的48.5%、27.0%,形成了新型显示、软件、生物医药、新材料、新一代通信、LED和节能环保等7个产值超千亿元的战略性新兴产业集群。
同时,我省智能制造产业基础明显夯实。省政府相继出台了工业转型升级攻坚战三年行动计划、智能制造发展规划、机器人产业发展专项行动计划等重大政策文件,东莞、佛山、广州、深圳也纷纷出台相关扶持政策措施,东莞率先出台《推进企业机器换人行动计划》,佛山提出对工业企业进行2.0补课、3.0普及、4.0示范,促进智能产业快速发展。
“传统制造业转型升级加快”。报告认为,以提高传统制造业的劳动生产率、产品质量、节能减排率、土地产出率和生产安全率为主攻方向,全省新一轮智能化技术改造成效明显。